Ростехнадзор обновил проверочный лист по промышленной безопасности

С 18 июля 2026 года Ростехнадзор применяет новый проверочный лист при реализации плановых проверок в области промышленной безопасности. Приказ от 05.05.2026 № 153 заменил применявшийся ранее документ от 01.02.2022 № 23. Какие вопросы исключили, какие изменили, а какие сохранили без существенных корректировок?

Изменилась ли структура проверочного листа

Вводную часть привели в соответствие с Федеральным законом № 248-ФЗ. В нее добавили вид и объект контроля, учетный номер КНМ, сведения о должностном лице и QR-код.

Изменилась и нумерация вопросов. Вместо сквозной теперь используется многоуровневая.

Количество вопросов сократилось с 45 до 43. Это произошло из-за исключения двух вопросов о лицензировании деятельности по эксплуатации ОПО. Раньше отдельно проверяли, осуществляется ли деятельность по адресу, указанному в лицензии, и выполняются ли лицензируемые виды деятельности в соответствии с лицензией.
Вопрос о наличии лицензии сохранился, но его сформулировали шире, без детализации.

Изменился ли объем проверяемых требований

Сокращение количества вопросов не означает уменьшения объема требований. Основные тематические разделы сохранились.

В новом документе 43 контрольных вопроса по требованиям семи нормативных актов: Федерального закона № 116-ФЗ, Градостроительного кодекса РФ, ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», постановлений Правительства РФ № 2168, № 1437 и № 1243, а также приказа Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420 о правилах проведения экспертизы промышленной безопасности.

Основная часть вопросов связана с Федеральным законом № 116-ФЗ. Они охватывают эксплуатацию ОПО, квалификацию персонала, лицензирование, документацию, производственный контроль и экспертизу промышленной безопасности, а также готовность к аварийным ситуациям. 

Ростехнадзор сохранил проверку всех основных элементов промышленной безопасности: регистрации ОПО, эксплуатации технических устройств, экспертизы промышленной безопасности, производственного контроля, СУПБ, декларации промышленной безопасности, готовности к локализации и ликвидации аварий, а также эксплуатации зданий и сооружений.

При этом проверочный лист не ограничивает инспектора исключительно указанными в нем вопросами. При проведении плановой выездной проверки он вправе проверить любое обязательное требование из перечня, утвержденного приложением 1 к приказу Ростехнадзора от 02.03.2021 № 81, даже если оно не включено в проверочный лист.

Что изменилось в самом проверочном листе

Главное изменение связано с лицензированием. В редакции 2022 года этому блоку были посвящены три вопроса: о наличии лицензии, соответствии адресов лицензии и выполнении работ в рамках лицензии.

В новой редакции эти вопросы исключены. Остался общий вопрос о наличии у организации лицензии на соответствующий лицензируемый вид деятельности. Проверка соблюдения лицензионных требований вынесена в отдельный проверочный лист.

Из-за исключения лицензионного блока большинство последующих вопросов получили новые порядковые номера.

Содержательные изменения при этом минимальны. В документе упростили вопрос о лицензии, актуализировали ссылки на нормативные акты и уточнили отдельные формулировки с учетом изменений Федерального закона № 116-ФЗ. Терминологию привели в соответствие с Федеральным законом № 248-ФЗ.

Таким образом, обновление носит преимущественно редакционный и структурный характер.

Что не изменилось

Требования к обоснованию безопасности ОПО сохранились. Без изменений остался и блок по экспертизе промышленной безопасности. Он охватывает технические устройства, здания и сооружения, декларацию промышленной безопасности, обоснование безопасности и регистрацию заключений ЭПБ.

Полностью сохранены вопросы по производственному контролю: его организации, положению о ПК, ответственным лицам, сведениям о ПК и его функционированию.
Без существенных изменений остались требования к системе управления промышленной безопасностью. Проверяются наличие СУПБ, соответствующая документация, планы мероприятий и ежегодный анализ ее функционирования.

Практически полностью сохранился блок по декларации промышленной безопасности. В нем по-прежнему проверяют необходимость разработки декларации, случаи ее повторной разработки и порядок утверждения.

Не изменился и блок по аварийной готовности. Он включает вопросы договоров с ПАСС, создания собственных АСФ, резервов, обучения персонала, ПЛА, информирования и учета аварий.

Для зданий и сооружений сохранились требования к разрешению на ввод, техническому обслуживанию и эксплуатационному контролю.

Что это значит для подготовки к проверке

Новый проверочный лист не меняет общий порядок оценки соблюдения требований промышленной безопасности. Основные направления проверки сохранились, а большая часть изменений связана с нумерацией, формулировками и актуализацией нормативных ссылок.

Организациям, которые готовятся к плановой проверке, стоит использовать новую редакцию приказа № 153 при внутреннем аудите. Это позволит проверить документацию и фактическое соблюдение требований именно по действующему перечню вопросов, а также заранее выявить возможные несоответствия.

При этом ориентироваться только на 43 вопроса проверочного листа недостаточно. Инспектор вправе проверить и другие обязательные требования из утвержденного перечня. Поэтому при подготовке необходимо учитывать весь применимый массив требований промышленной безопасности, а новый чек-лист использовать как инструмент для предварительной проверки готовности организации.

У нас можно пройти обучение по промышленной безопасности по актуальным программам:

Проверить лицензию и другие документы

Отзывы клиентов Группы учебных центров ПРОФИ

За 2025 год обучили 54 497 слушателей, станьте следующим!

Вопросы по обучению уточняйте у наших специалистов по телефону, электронной почте или с помощью формы заявки: открыть страницу с контактами